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编者按: 多年来,反倾销如同定时炸弹,不时触动国内制造业紧张的神经。 在经济全球化的今天,反倾销已成为国与国之间贸易保护的常用手段。中国企业必须学会并善用WTO框架下的“游戏规则”,担负起应对反倾销的主要责任。同时,中国企业还要练好内功、灵活应变,通过调整战略布局,规避一些国家反倾销带来的风险。 实际上,当欧盟对中国皮鞋不断提高门槛之时,国内很多相关企业已经成功通过自建渠道、借道出海等多种途径开拓国际市场,有的甚至将生产能力转移到海外,以缓解反倾销带来的冲击。
欧盟在公告中表示,自4月7日开始,对中国鞋开征4.8%的反倾销税,此后税率将不断提高,在9月14日以后达到最高,为19.4%。具体的税率和时间表分别是,4月7日至6月1日为4.8%;6月2日至7月13日为9.7%;7月14日至9月14日为14.5%;9月14日以后为19.4% 。 随着奥康斥资5000万元,打造“第一品牌工程”这一举措的实施,使原本激烈的国内鞋业市场再一次被加剧,中国鞋业面临着新一轮洗牌,但同时也推动了制鞋行业的进步。
3月29日,刚走进办公室的连全文就接到一位欧洲老客户打来的国际长途。这位老客户要和他讨论如何提高皮鞋价格及入关事宜。 连全文是奥康集团进出口公司欧洲事业部经理。他说,最近一段时间,每天最多的工作内容就是与客户沟通交流“关税”问题,高峰时一天会接到10多个电话和20多封电子邮件。 “订单似乎没有减少,但很多客户在给我们下单时都很谨慎!”连在总结欧盟提出反倾销以来的业务现状时指出,“反倾销”事件并没有真正阻止欧洲的经销商与我们之间的正当贸易,相反,我们的产品因提高关税而加价之后,还会损害欧洲消费者的利益。
遭遇离谱的“反倾销”
2月23日,欧盟贸易委员曼德尔森建议,从4月7日起欧盟成员国实施临时反倾销措施,在6个月的时间内,对中国进口皮鞋征收临时反倾销税,税率从4%逐渐过渡到19.4%。没有应诉的小鞋企,在年底终裁时可能面对超过100%的惩罚性税率。 “欧盟的人是在此之前已经有了论断,我们也是尽量把中国企业和欧洲企业的情况表达清楚。”尽管3月13日包括奥康在内的10位中国制鞋企业代表和中国轻工协会负责人一起,与欧盟贸易救济司官员进行了3个小时的对话,但最终毫无结果。 据了解,欧盟对中国鞋的反倾销主要取决于四个方面:产品的出口价格,公司员工的权益待遇,政府对企业补助,企业没通过相关体系的认证。 “就欧盟对奥康在国际市场上的表现来看,中国鞋企在市场化运作机制上依然离欧盟的‘说法’有很大的差距。” 刚刚获得“2006中国真皮领先鞋王”的奥康集团总裁王振滔在接受记者采访时指出。 按照王的观点,“既然都是WTO的成员国,为什么要针对中国的产品,这显然是很不公平的。”他指出,在产品的出口价格上,同样是为欧盟做鞋生产加工,中国鞋的成本比巴西的一些制鞋商要高得多。 “温州是中国民营化程度最高的经济体,说温州的鞋企不是按照市场经济来运作,纯粹是无稽之谈。” 温州鞋革行业协会秘书长朱峰认为,温州4000家鞋企几乎全部是民营和外资企业,完善的产业链和规模优势使温州鞋可以在市场上薄利多销,绝不可能以低于成本的价格倾销到欧洲。 朱表示,至于员工的权益,中国大部分制鞋企业与员工的关系一直是很融洽的,根本不可能出现侵犯人权的事件。最后在企业的质量体系认证上,目前稍大一点的制鞋企业都通过了国家的各项体系认证。 另有报道称,欧盟现有制鞋厂商的产量大量下降和工人失业,这成为欧盟官员指责中国鞋倾销的又一个证据。 “说到底是欧盟企业自身的问题。制鞋行业本身也在快速的升级换代,欧洲鞋厂的今日困境,完全是市场经济优胜劣汰的结果。”王说,欧盟对中国皮鞋征税,欧盟进口经销商最终只会把上涨了的出口价值转嫁到消费者头上,到头来是双方利益受损。
打一场“国内”攻坚战
“温州是国内最大产鞋基地,每年皮鞋出口额为15.8亿美元,其中出口欧盟的占三分之一。”温州鞋革行业协会有关人士透露说,加收临时反倾销税,温州鞋预计将失去5亿美元/年左右的欧盟订单。 欧盟的高额反倾销税已成定局。作为中国最大的鞋业基地之一,温州众多的鞋企却并没有放弃寻找出路:从温州市几家大型鞋业集团获悉,他们已纷纷拟订出相关的对策,其中,在国内市场发力成为目前为止的首选。 “我们决定斥资5000万元,用于奖励在扩大营销方面功勋显著的代理商,同时进一步建立健全营销网络、打造区域垄断市场。”王向记者表示。 据了解,这是欧盟对中国制鞋企业发起反倾销攻势后,国内首家采取措施主攻国内市场的制鞋企业。 前不久,奥康集团打出了“全力打造第一品牌工程”、“形成区域垄断市场”等宣传口号标语,全力打造中国“第一品牌”的宏伟计划。不难看出,刚刚获得“中国真皮领先鞋王”称号之后,奥康力争在这种“群雄混战的战国局面”中打造出中国鞋业的领先品牌。 “我们这样做并不是放弃欧盟,但在目前这种情况下,首先想到的是尽全力拓展国内市场。”王透露,奥康设立此项专门的基金,主要用来奖励全国100多名一级代理商。 业内人士指出,随着奥康这一举措的实施,使原本激烈的国内鞋业市场再一次被加剧,中国鞋业面临着新一轮洗牌,但同时也推动了制鞋行业的进步。据介绍,在通往欧盟的道路障碍重重之时,中国鞋业不得不冷静下来重新审视自己产品的各条销路。此时,在国内早已享有盛誉的“奥康”品牌加速攻占国内市场的步伐不失为一条可取之路。 据称,要拿到奥康“第一品牌工程”基金,必须在所经销的区域内做到垄断,即在同类皮鞋中实现销量第一。若算上前段时间奖励二级经销商的费用,奥康共拿出1亿元刺激国内销量。 “奥康已经积蓄了足够的力量,准备更大的飞跃”。在奥康第一品牌工程启动仪式上,著名品牌专家梁国荣认为,成为第一品牌需要有雄厚的实力和品牌基础,而在全国范围内,有能力发动全国战役的企业没有几个,奥康则是其中之一。该集团完全有足够的实力和资本问鼎天下,成就霸业。 除了温州,广州鞋也在谋出路。有消息说,广州万邦、南海金履、裕元工业、丽港鞋业等7家企业,已在广州组成“欧盟对华反倾销应对联盟”,共同聘请律师应诉,并开始增设国内销售网点。但一些没有资金实力的小鞋厂,只能放弃出口欧盟市场,仅在国内销售。
内外整合突围国际市场
奥康此番砸下重金,除了继续扩大国内市场外,还旨在打造国内的鞋类第一品牌,以此获得与欧盟等国外市场对话的主动权。王表示,只有积累足够经验,才能把品牌推出去。“奥康目前所取得的地位只能说明已经学会了在河里游泳,第一品牌的启动就是为了以后更好的在大海里游泳”。 王所指的积累足够经验,除了做强做大,练好内功,对国内市场做到完全的主导地位外,更重要的是要学习世界级品牌先进的技术和理念,懂得国际化运作的规则和国家政策,完全依靠市场规则来支配自己的营运,争取获得“市场经济待遇”。 “我们同GEOX合作主要是为了学到‘狼’的本领,以便有步骤地实现奥康国际化。”王表示,奥康与GEOX的合作已经迈出了第一步,GEOX也借助我们的营销网络在国内“落地”。不久后,奥康也将借助GEOX的营销网络把奥康的鞋子销售到各个国家。这是一种双赢的合作关系。 温州另一家制鞋企业负责人也曾向记者表示,他们绝不甘心放弃欧盟市场,同时,在国内已有的市场分额也会得到更加精心的打理与开拓,“毕竟走路靠的是两条腿。” 事实上,早在欧盟发起倾销调查之前,不少温州鞋企已未雨绸缪。以奥康等厂家为首,一些中国企业已在欧洲建立自己的销售公司、专卖网络,在一些目标市场确立了品牌优势。 “我们正在加紧研究法国和意大利的制鞋企业,制定合适的收购方案。通过并购当地的鞋厂,我们的产品可以绕开欧盟的贸易壁垒。”奥康进出口有限公司总经理吴春悦坦言道,即使中国鞋业没有获得市场经济地位,也能顺利进入自我保护日益严重的欧洲市场。通过收购,温州鞋可绕开欧盟的贸易壁垒,无障碍顺利杀入欧洲。 “在当地建厂不失为一个好办法。”温州经济学会会长马津龙认为,入世以来,我国已连续9年成为世界上遭遇反倾销最多的国家,是最大的受害国。国内制鞋企业在人工、原材料上有优势,除了提高附加值和创新能力外,也可以尝试去国外并购。 马进一步分析指出,从全球产业分工看,我国制鞋等产业在劳动力、原材料等方面的比较优势,在较长时间内难以改变;另一方面,加入世贸组织后,中国制鞋企业要产生紧迫感。具体怎么去做,没有固定的模式,无论是联合还是并购都是好的尝试。 朱赞同马会长的看法,他指出,在欧盟的反倾销大棒砸落之后,阵痛是难以避免的,重新思考制鞋产业的未来之路,是理智之举。像奥康一样,每一家制鞋企业都应该积极制定相关的方案。
中国鞋倾销事件回眸
●2005年6月30日和7月7日,欧盟委员会对我国劳保鞋和部分皮鞋实施反倾销立案调查,其中劳保鞋涉案金额在5255万美元、皮鞋案金额高达7.3亿美元。 ●2005年11月底,欧盟完成对我国13家皮鞋企业和4家劳保企业的反倾销抽样核查,其中皮鞋重灾区在广东,劳保鞋则是温州占了主要部分。 ●2006年2月23日,欧盟贸易委员曼德尔森表示,由于调查显示中国和越南产皮鞋以低于本国生产成本的价格倾销到欧盟,欧盟委员会建议从4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。 ●2006年3月8日,温州、广州、泉州三大产鞋基地鞋革协会联手建立"反倾销应对联盟",并在广州发布初步立场文件。 ●2006年3月12日,欧盟贸易救济司司长维尼格率团在杭州与中国鞋企代表进行沟通,表示劳保鞋虽然有倾销嫌疑,但因为对各国相同产业的影响不大,可以考虑松动。 ●2006年3月16日,欧盟25国投票决定是否对来自中国和越南的皮鞋征收反倾销税。 ●2006年3月23日,欧盟成员投票通过从4月7日起对所有中国出口到欧盟的皮鞋征收4.8%的关税,到10月增加到19.4%。 |